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面對香港是否為“避稅天堂”的爭議，香港特區(qū)行政長官曾蔭權表示，香港擁有透明度很高的低稅制和簡單稅制，擁有透明度很高的銀行和金融服務業(yè)，但這并不代表香港庇護非法逃稅行為，不應因此被視為“避稅天堂”。

　　特區(qū)政府已計劃今年就公開個人稅務資料問題修訂相關法例。

　　曾蔭權是3日在主持香港經(jīng)濟機遇委員會第四次會議后回答媒體提問時說這番話的。

　　他表示，香港擁有低稅制和簡單稅制，而且透明度很高，但這并不代表香港庇護非法逃稅行為?，F(xiàn)在外界確實對香港公開個人稅務資料等問題存有憂慮，但特區(qū)政府早前已承諾，會確保香港的稅制與國際接軌。特區(qū)政府財政司司長曾俊華亦已在本年度的財政預算案中表明，要修訂有關稅務稅例，以確保交換稅務資料條文符合現(xiàn)行國際規(guī)則，相關草案將在今年內提交特區(qū)立法會。

　　按目前香港的《稅務條例》，稅務局無權收集納稅人與本地稅項無關的資料，因此，當其他經(jīng)濟體要求香港提供這些稅項資料時，香港就無法提供。

　　在剛剛落幕的“20國集團領導人第二次金融峰會”上，有人指稱香港是“避稅天堂”。香港特區(qū)政府財經(jīng)事務及庫務局局長陳家強3日在港接受媒體采訪時說：“香港擁有簡單、清晰的稅制，沒有銀行保密條款，而且香港還不斷參與國際打擊洗黑錢行動”，所以香港不是“避稅天堂”。

名詞解釋：什么是避稅天堂？

　所謂“避稅天堂”是指那些為吸引外國資本流入，繁榮本國或本地區(qū)經(jīng)濟，在本國或本地區(qū)確定一定范圍，允許境外人士在此投資和從事各種經(jīng)濟、貿易和服務活動，獲取收入或擁有財產(chǎn)而又不對其征直接稅、或者實行低直接稅稅率、或者實行特別稅收優(yōu)惠的國家和地區(qū)。

　避稅天堂大多是較小的沿海國家和內陸小國，甚至是很小的島嶼或“飛地”。它們自然資源稀缺、人口數(shù)量較少、經(jīng)濟基礎薄弱。但由于它具有某些“優(yōu)越性”，因此吸引了大量國外公司來此注冊。除列支敦士登外，還有安道爾、摩納哥，以及開曼群島、百慕大、巴哈馬、荷屬安的列斯等都屬避稅天堂。

　最典型的避稅天堂是英屬維爾京群島。該島面積僅有153平方公里，卻吸引了約40萬家公司在這里扎堆，原因是該島政府1984年通過的《國際商業(yè)公司法》，允許外國企業(yè)在本地設立“離岸公司”，并提供極為優(yōu)惠的政策和配套的金融服務。

　正是這些避稅天堂具有相當寬松的政策環(huán)境和很好的金融服務，才使其成為一些企業(yè)避稅的“天堂”，同時也成為很多國家和國際組織反避稅的主要對象。

逃稅天堂“黑名單”公布 哥斯達黎加等國家上榜

　　法新社消息，G20領導人同意，制裁拒不合作的“逃稅天堂”，國際經(jīng)合組織隨后將4個國家列入避稅天堂“黑名單”。

　　經(jīng)合組織(OECD)宣布，哥斯達黎加、菲律賓、烏拉圭以及馬來西亞在稅務交換數(shù)據(jù)方面，拒絕履行國際標準，所以列入“黑名單”。

　　另外，OECD將38個國家或地區(qū)列入“灰名單”，指它們承諾履行國際標準，但沒有切實執(zhí)行。它們包括瑞士、比利時、列支敦士登、摩納哥、新加坡、文萊、巴哈馬、百慕達、開曼群島等。

　　OECD還將40個國家或地區(qū)“白名單”，即實質履行國際標準。當中包括中國(不含港澳特區(qū))，英國、美國、德國、法國、俄羅斯等。

　　瑞士、奧地利和盧森堡日前宣布，接受OECD的標準，同意打擊避稅行為，例如放寬銀行保密法，英國、法國和德國則同意向名單內的地區(qū)實施制裁。

　　英國首相布朗日前指出，瑞士等國家同意提高銀行保密制度的透明度，象征逃稅天堂開始步向終結。