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關(guān)稅的分類
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  按照不同的標(biāo)準(zhǔn),關(guān)稅有多種分類方法。按征收對(duì)象分類,關(guān)稅可分為進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅和過(guò)境關(guān)稅三類;按征收目的分類,可分為財(cái)政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅;按征稅計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)分類,可分為從價(jià)稅、從量稅、復(fù)合稅、滑準(zhǔn)稅;按貨物國(guó)別來(lái)源而區(qū)別對(duì)待的原則,可分為最惠國(guó)關(guān)稅、協(xié)定關(guān)稅、特惠關(guān)稅和普通關(guān)稅等。

(一)按征收對(duì)象分類的關(guān)稅,可以分成正稅和特別稅。
1.正稅
關(guān)稅的正稅包括進(jìn)口稅、出口稅和過(guò)境稅三種。
(1)進(jìn)口稅:是海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物和物品所征收的關(guān)稅。進(jìn)口稅有正稅與附加稅之分。正稅即按稅則法定稅率征收的關(guān)稅;此外征收的即為附加稅。我國(guó)加入WTO后,于2002年1月1日再次調(diào)整了進(jìn)口稅則稅目稅率,將總稅目數(shù)增加到7,316個(gè),其中5,332個(gè)稅目的稅率有不同程度的降低。進(jìn)口稅是關(guān)稅中最重要的一種,在許多廢除了出口稅和過(guò)境稅的國(guó)家,進(jìn)口稅是唯一的關(guān)稅。
(2)出口稅:是海關(guān)對(duì)出口貨物和物品所征收的關(guān)稅。目前,世界上大多數(shù)國(guó)家都不征收出口稅。我國(guó)在2002年出口稅則中僅對(duì)一小部分關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要出口商品征收出口稅,一共有36個(gè)稅目,其中對(duì)23個(gè)稅目實(shí)行出口暫定稅率,其余的不征稅。
(3)過(guò)境稅:是對(duì)外國(guó)經(jīng)過(guò)本國(guó)國(guó)境運(yùn)往另一國(guó)的貨物所征收的關(guān)稅。目前,世界上大多數(shù)國(guó)家都不征收過(guò)境稅,我國(guó)也不征收過(guò)境稅。
2.特別關(guān)稅
    特別關(guān)稅是因某種特定的目的而對(duì)進(jìn)口的貨物和物品征收的關(guān)稅。
常見(jiàn)的特別關(guān)稅有:
(1)反傾銷稅:是針對(duì)實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口商品而征收的一種進(jìn)口附加稅。
(2)反補(bǔ)貼稅:是對(duì)于直接或間接接受獎(jiǎng)金或補(bǔ)貼的進(jìn)口貨物和物品所征收的一種進(jìn)口附加稅。
    我國(guó)政府規(guī)定,任何國(guó)家或者地區(qū)對(duì)其進(jìn)口的原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)的貨物征收歧視性關(guān)稅或者給予其他歧視性待遇的,我國(guó)海關(guān)對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物,可以征收特別關(guān)稅。

(二)按征收關(guān)稅的標(biāo)準(zhǔn),可以分成從價(jià)稅、從量稅、復(fù)合稅、滑準(zhǔn)稅。
1.從價(jià)稅
從價(jià)稅是一種最常用的關(guān)稅計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)。它是以貨物的價(jià)格或者價(jià)值為征稅標(biāo)準(zhǔn),以應(yīng)征稅額占貨物價(jià)格或者價(jià)值的百分比為稅率,價(jià)格越高,稅額越高。貨物進(jìn)口時(shí),以此稅率和海關(guān)審定的實(shí)際進(jìn)口貨物完稅價(jià)格相乘計(jì)算應(yīng)征稅額。從價(jià)稅的特點(diǎn)是,相對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格的高低,其稅額也相應(yīng)高低。優(yōu)點(diǎn)是:稅負(fù)公平明確、易于實(shí)施;但是,從價(jià)稅也存在著一些不足,如:不同品種、規(guī)格、質(zhì)量的同一貨物價(jià)格有很大差異,海關(guān)估價(jià)有一定的難度,因此計(jì)征關(guān)稅的手續(xù)也較繁雜。目前,我國(guó)海關(guān)計(jì)征關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)主要是從價(jià)稅。
2.從量稅
從量稅是以貨物的數(shù)量、重量、體積、容量等計(jì)量單位為計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn),以每計(jì)量單位貨物的應(yīng)征稅額為稅率。從量稅的特點(diǎn)是,每一種貨物的單位應(yīng)稅額固定,不受該貨物價(jià)格的影響。計(jì)稅時(shí)以貨物的計(jì)量單位乘以每單位應(yīng)納稅金額即可得出該貨物的關(guān)稅稅額。從量稅的優(yōu)點(diǎn)是:計(jì)算簡(jiǎn)便,通關(guān)手續(xù)快捷,并能起到抑制低廉商品或故意低瞞價(jià)格貨物的進(jìn)口。但是,由于應(yīng)稅額固定,物價(jià)漲落時(shí),稅額不能相應(yīng)變化,因此,在物價(jià)上漲時(shí),關(guān)稅的調(diào)控作用相對(duì)減弱。我國(guó)目前對(duì)原油、啤酒和膠卷等進(jìn)口商品征收從量稅。
3.復(fù)合稅
復(fù)合稅又稱混合稅,即訂立從價(jià)、從量?jī)煞N稅率,隨著完稅價(jià)格和進(jìn)口數(shù)量而變化,征收時(shí)兩種稅率合并計(jì)征。它是對(duì)某種進(jìn)口貨物混合使用從價(jià)稅和從量稅的一種關(guān)稅計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)。混合使用從價(jià)稅和從量稅的方法有多種,如:對(duì)某種貨物同時(shí)征收一定數(shù)額的從價(jià)稅和從量稅;或?qū)Φ陀谀骋粌r(jià)格進(jìn)口的貨物只按從價(jià)稅計(jì)征關(guān)稅,高于這一價(jià)格,則混合使用從價(jià)稅和從量稅等等。復(fù)合稅既可發(fā)揮從量稅抑制低價(jià)進(jìn)口貨物的特點(diǎn),又可發(fā)揮從價(jià)稅稅負(fù)合理、穩(wěn)定的特點(diǎn)。我國(guó)目前僅對(duì)錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)和攝錄一體機(jī)等進(jìn)口商品征收復(fù)合稅。
4.滑準(zhǔn)稅
滑準(zhǔn)稅是根據(jù)貨物的不同價(jià)格適用不同稅率的一類特殊的從價(jià)關(guān)稅。它是一種關(guān)稅稅率隨進(jìn)口貨物價(jià)格由高至低而由低至高設(shè)置計(jì)征關(guān)稅的方法。通俗地講,就是進(jìn)口貨物的價(jià)格越高,其進(jìn)口關(guān)稅稅率越低,進(jìn)口商品的價(jià)格越低,其進(jìn)口關(guān)稅稅率越高?;瑴?zhǔn)稅的特點(diǎn)是可保持實(shí)行滑準(zhǔn)稅商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定,而不受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。我國(guó)目前僅對(duì)進(jìn)口新聞紙實(shí)行滑準(zhǔn)稅。

(三)按貨物國(guó)別來(lái)源而區(qū)別對(duì)待的原則,可以分成最惠國(guó)關(guān)稅、協(xié)定關(guān)稅、特惠關(guān)稅和普通關(guān)稅。
1.最惠國(guó)關(guān)稅
最惠國(guó)關(guān)稅適用原產(chǎn)于與我國(guó)共同適用最惠國(guó)待遇條款的WTO成員國(guó)或地區(qū)的進(jìn)口貨物,或原產(chǎn)于與我國(guó)簽訂有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。
2.協(xié)定關(guān)稅
協(xié)定關(guān)稅適用原產(chǎn)于我國(guó)參加的含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)締約方的進(jìn)口貨物。
3.特惠關(guān)稅
特惠關(guān)稅適用原產(chǎn)于與我國(guó)簽訂有特殊優(yōu)惠關(guān)稅協(xié)定的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。
4.普通關(guān)稅
普通關(guān)稅適用原產(chǎn)于上述國(guó)家或地區(qū)以外的國(guó)家或地區(qū)的進(jìn)口貨物。

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